掌上静乐 2024年11月05日 18:04

　　为全面提升全县经营主体要素服务保障水平，提高市场资源要素配置效率，保护和激发市场活力，确保“十四五”全县经营主体健康发展，为太忻经济一体化发展和静乐全方位推动高质量发展提供实体支撑，日前，静乐县出台强化经营主体发展要素服务保障措施。

　　一是落实金融支持政策。提升信用贷款比重，落实国家、省、市相关政策。引导银行业机构减少抵押担保依赖，加快推动全县银行业信用贷款占比、信用贷款户数显著提升。设立县级企业信用保证基金，为“民营中小微企业”、“三农”、战略性新兴企业提供信用贷款、创业担保贷款等增信支持，在依法合规的基础上共享区域内小微企业税费缴纳情况和纳税信用评价结果，建立以税授“信”机制，积极开展“银税互动”，提供首贷成功率和融资获得率。同时落实续贷转贷政策。落实无还本续贷、分期偿还本金、年审制贷款等政策，降低企业贷款周转成本。提升企业资金链应急周转，保障资金效率。

　　二是推动首贷户数量明显增加。开展首贷户拓展专项行动，支持设立静乐首贷中心及首贷户服务站点，建立县民营中小微企业及个体工商户无贷户名单，鼓励各银行业金融机构着力扩大普惠金融覆盖面，全面提升全县首贷户数量。

　　三是提高民营中小微企业贷款考核权重。支持落实银行业机构单列普惠型民营中小微企业专项信贷计划，国有大型银行力争全年新增民营中小微企业法人的首贷户数量超过上年度，地方法人银行普惠型民营中小微企业贷款年增速达到30%以上。

　　四是建立融资服务“四张清单”。全县各银行业金融机构编制授权、授信、授理和回告清单，推动建立“敢贷、愿贷”的小微金融服务长效机制。在此基础上，发挥小额贷款公司作用，争取各类股权投资，引导地方法人银行支农支小，进一步拓展中心企业融资渠道，完善普惠金融创新服务体系，支持各项监管政策落地落实。

　　五是加大财税支持力度，全面落实减税降费优惠政策，延续省、市自主减税政策，推动税费优惠政策直达快享，推动多元化退税方式，支持服务业提质增效。对农业生产经营主体在特色种养、示范创建、品牌认证、展示展销等环节给予奖励和支持。与些同时，健全首次创业扶持政策，依法保障市场主体平等参与政府采购，拓展政府采购支持政策，在满足采购标的实质性要求的同等情况下，优先向中小企业采购。

　　六是强化用地保障措施，发挥主体功能区和国土空间规划作用，完善用地支撑体系建设，持续推进土地资源综合治理，强化年度用地计划指标配置，坚持计划指标跟着项目走，保障有效投资用地需求，纳入省、市重大项目清单重点保障的能源、交通、水利、产业单独选址项目用地，在建设用地依法依规批准后直接配置计划指标。“增存挂钩”产生的新增计划指标，优化安排保障性安居工程、教育、卫生、文化等社会民生工程及省级以上开发区重点转型项目用地，强化重点工程项目用地服务，健全绿色矿业用地保障政策。

　　七是统筹环境能耗保障，拓展环境和能耗空间，科学统筹排污能耗保障，简化项目环评编制，优化小微企业环评，简化排污许可管理，优化执法监管管理。优化“双随机、一公开”执法监管，充分保障企业特别是小微企业合法权益，灵活运用“线上监管+线下执法”的方式开展排查。对污染物排放量小、环境分险低、生产工艺先进的小微企业，纳入监管执法正面清单，与此同时加大科技创新力度，支持孵化载体和新型研发机构发展，落实省级科技企业孵化器、众创空间等科技创新系列奖励政策，强化科创平台支撑，加大高科技企业培育力度，强化高新技术企业政策支持。

　　八是优化政务服务环境，提升企业开办便利度，推行“一业一证”改革，优化发票领用服务，提升办税缴费便利度，推进经营主体简易注销登记改革，提升企业投资项目审批效率，推动水电气热网报装联办，提供精准高效涉企服务，深化涉企经营许可告知承诺制改革，推行“一件事”集成服务，优化行政许可事项管理，打造“7×24小时不打烊”政务服务超市，提升涉企政策推送精准度，开展“政策找企业、服务到企业”系列活动，进一步健全完善信用监管机制，推动实现规上企业、民营企业、中小微企业良性循环，健康发展，将市场优势切实转化为经济发展优势，进而提升静乐经济社会发展的质量水平。（李永珍）