—— 2014年3月26日在静乐县第十五届人民代表大会第四次会议上

　　静乐县人民政府县长  王昕

各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议人员提出意见。

　　一、2013年工作回顾

　　2013年，是全县上下迎难而上、负重赶超、各项工作取得重要进展的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县广大干部群众，坚持“扬正气、树新风、创环境、促发展”的工作主线，咬定“百里汾河川、太原后花园”的奋斗目标，扎实工作、拼搏进取，圆满完成了十五届人大三次会议确定的各项目标任务，实现了十八大之后的良好开局。

　　（一）积极应对下行压力，经济运行质量有效提升

　　认真落实中央、省市一系列稳增长、调结构、促改革的政策措施，全县经济在煤炭市场持续低迷、企业效益明显下降的情况下，始终保持了平稳较快发展，呈现出稳中有进、稳中有为的良好态势。2013年，全县生产总值达到21.3亿元，增长12%,增幅全市排名第三；固定资产投资达到52.8亿元，增长38%，全市排名第六；一般预算收入达到2.34亿元，增长33%，全市排名第二；规模以上工业增加值达到7亿元，增长15%，全市排名第三；社会消费品零售总额达到5.3亿元，增长16.6%，全市排名第二;城镇居民人均可支配收入达到1.7万元，增长10.7%，全市排名第四；农民人均纯收入达到4566元，增长14.5%，全市排名第一，被省委评为全省农民增收先进县。7项主要指标都实现两位数增长，排名位次大幅提升。各项约束性指标均圆满完成了年度任务。我们在转型跨越、赶队前行、进位争先的道路上又迈出了坚实的一步。

　　（二）扎实推进项目攻坚，工业转型步伐持续加快

　　坚持把招商引资、项目建设作为转型跨越的根本抓手，认真落实全省综改试验区建设和市政府“一园六企”制度，全力以赴调整产业结构，“八位一体”推进项目建设，42项省市重点工程顺利实施，6项考核指标均排全市前列。立足促转型、强基础、增后劲，以煤为基、多元发展，不断培育循环经济，壮大产业集群，煤焦电化产业进一步延伸。晋北煤业启动投产，大远煤业具备生产条件，汾源煤业正在申请验收。1830项目开始试生产，天然气供气工程即将投入使用。国电5万千瓦风电项目并网发电，龙源15万千瓦风电项目、县电厂生物质能发电项目、双路110KV变电站全面实施。全县上下顶住经济下行压力，转型升级迈出了坚定步伐，多业支撑、开发拉长的工业格局正在形成，为静乐的跨越赶超集聚了后发优势、奠定了坚实基础。

　　（三）全力狠抓“三农”工作，农业农村面貌明显改变

　　始终把“三农”工作摆在全局工作的重要位置，围绕“五个一”目标，抢抓政策机遇，培育“一村一品、一乡一业”，狠抓藜麦、玫瑰、养羊、小杂粮种植加工四大产业。按照“一手抓麦、一手抓花、河东藜麦、河西玫瑰”的发展思路，确立了“做大优势、打造品牌，努力建设特色农业大县”的奋斗目标。全年种植藜麦1万亩，成为全球第三大种植基地，荣获“中国藜麦之乡”称号。玫瑰推广到4800亩，加工厂一期工程主体完工。大力发展规模养羊，新建标准化养殖小区7个，新发展羊4万只，养殖总量达到27.4万只。发展小杂粮示范区10万亩,农民专业合作社发展到293个。特色农业的全面兴起，进一步扩张了农业投入、激发了农村活力、拓宽了增收渠道，农村经济焕发出勃勃生机。

　　（四）不断强化基础建设，县域城镇化水平稳步提高

　　按照“县域城镇化、城乡生态化”的发展要求，不断强化基础建设，实施生态治理，城乡面貌发生明显变化。总投资11.2亿元的汾河西区综合开发一期工程主体全部完工，人武部办公楼、公安局技侦大楼、交警队技术业务用房、文化中心、梅苑酒店、静汾苑小区、汾水尚苑住宅小区投入使用，体育中心地下人防工程、滨江花园商品住宅小区即将开工。静静铁路项目开始征地拆迁，466套保障性住房按进度实施，9个村、3000人的饮水安全工程按期完工。以“三山两河”为重点，持续加大生态环境综合治理力度，全年造林4.51万亩，水土流失治理4.53万亩，县城生活垃圾处理厂、污水处理厂、杜家村污水处理厂全部完工。全面启动国家级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市创建准备工作，深入开展“三项整治”活动，环境卫生、市场管理、治安秩序明显好转，得到了广大群众的赞誉和认可，开启了县城建设的新篇章。

　　（五）着力保障和改善民生，各项社会事业全面发展

　　农村“五件惠民实事”扎实开展，全县共安装路灯5840盏，“村村亮”工程圆满完成；5000人的移民任务全面落实；完成农村危房改造1000户；改扩建农村幼儿园2所；乡村清洁工程全面实施，所有农村都建起了垃圾池，购置了垃圾桶，配齐了保洁员，农村生活环境明显改善。全年共新增城镇就业岗位1752人，养老保险、医疗保险以及各类补贴补助、低保五保、救灾救助等惠民政策全面落实，4.8万吨惠民煤按时发放到户。教育教学质量明显提高，全县二本以上达线174人，应届生达线率位居全市前列，高考成绩再创历史新高。文化体制改革和文化产业开发全面推进，剪纸、刺绣等新兴产业逐渐兴起。深入开展安全隐患排查治理，着力化解信访积案，安全形势稳步好转。社会管理创新全面推进，第三次经济普查扎实开展，人防、科技、地震、老龄、档案、应急、民兵武装、民族宗教等各项工作都得到了新加强，取得了新成绩。

　　（六）切实转变工作作风，政府自身建设进一步加强

　　自觉接受县人大、县政协的法律监督和民主监督，广泛听取社会各界意见建议，全年共办理人大代表议案35件、政协委员提案99件，开通120急救通道、规划建设公墓区、拓宽改造杨石线、启动“助保贷”业务、实施“天眼”工程、加强边远山区治安管理，努力为群众办实事、解难事，各项议案提案全部落实，办复率达到100%。严格执行中央八项规定和省、市实施意见，坚决反对“四风”，严格控制一般性支出，努力压缩“三公”经费开支，节俭办文办会，降低行政成本。紧紧围绕“扬正气、树新风、创环境、促发展”，扎实开展下乡住村和“千名干部访万家”活动，广大机关干部下农村、住农户、送温暖、办实事，密切了干群关系，提升了政府形象。不断加大审计监察力度，深入开展政风行风评议，加强行政效能、窗口服务、民生保障、工程建设等方面监管，进一步创优了发展环境，强化了各级干部的廉洁意识，筑牢了廉洁从政的思想防线，全县上下呈现出经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。

　　各位代表，过去的一年，我们经历了严峻考验，取得了来之不易的成绩。这是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县人民同心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众、政法干警和武警官兵，向各民主党派和人民团体，向各级扶贫工作队、驻静单位、在静投资企业以及所有关心支持静乐发展的同志们和朋友们，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

　　我们清醒地看到，我县经济社会发展和政府工作中还存在不少困难和问题，主要是：经济总量较小，发展相对滞后，赶队前行、进位争先的任务十分繁重；经济发展规模不大、结构不优、质量不高，支撑发展、抵御风险的能力仍然不强；农业产业发展不平衡，广大农民对新项目、新技术的推广、掌握和运用相对不足，培育现代农业、增加农民收入的任务还相当艰巨；财政增收困难，社会保障、民生工程、基础建设等方面的资金需求日益增长，可用财力、刚性支出的矛盾更加突出；节能减排形势严峻，科技创新能力不强，转型跨越、创新驱动的发展理念亟待加强；一些部门和干部服务意识不强、办事效率不高、工作作风不实，“四风”问题不同程度存在，有令不行、有禁不止、推诿扯皮、执行不力的现象还时有发生。

　　正视问题是为解决问题，克服困难才能不断前行。我们要以对党和人民高度负责的态度，事不避难、勇于担当、主动作为，紧紧依靠全县干部和群众，坚定发展信心，发挥后发优势，实现进位争先，奋力开创转型跨越发展新局面！

　　二、2014年工作安排

　　2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划目标任务、扎实推进转型跨越发展的关键一年，也是建设富裕文明美丽和谐新静乐、推进小康社会进程的重要一年。做好今年的政府工作，要全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、中央经济工作会议精神，以及省、市全委会和经济工作会议精神，把握稳中求进和改革创新的总要求，以“扬正气、树新风、创环境、促发展”为统揽，以党的群众路线教育实践活动为抓手，全面深化改革，抓好重点突破，结合“三城同创”加快城镇化建设进程，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设协调发展，奋力开创富裕文明、美丽和谐新静乐建设新局面。

　　经济发展的主要指标是：地区生产总值增长10%，达到23.4亿元；固定资产投资增长30%，达到60.3亿元；社会消费品零售总额增长16%，达到6.17亿元；一般预算收入增长18%，达到2.8亿元；城镇居民人均可支配收入增长15%，达到1.89万元；农民人均纯收入增长20%，达到5480元。就业、物价、节能减排等各项约束性指标完成市下达任务。全省县域经济考核42项指标、全市目标责任考核58项指标中的其它各项指标，按照省市下达任务不折不扣完成。

　　今年，我们将重点抓好以下8个方面的工作：

　　（一）立足增强发展后劲，引深项目攻坚，力求在投资拉动上取得更大突破

　　加大项目建设力度。严格按照“八位一体”工作机制，加快推进39项省市重点工程。认真落实四套班子包项目、重点工程对口推进、签约项目专题推进、项目直通车、调度会议、督办督查等一揽子制度和措施，观摩项目重点督办，考核项目重点落实。要把项目建设作为服务中心、服务大局的第一责任、第一标准，有激情、下苦功、谋长远，以项目建设的大力度推动经济社会大发展，确保完成项目储备640亿元、签约85亿元、落地39亿元、开工44亿元、建设60亿元、投产49亿元的年度目标任务。

　　全力服务重点项目。牢固树立“产业第一、项目至上、企业为重”的发展理念，全力以赴帮企业、保企业。全面落实国家、省市有关税费减免、信贷支持等政策措施，快捷办理支撑性文件，帮助企业解决资金、技术、人才、用地等方面存在的问题。特别是在项目建设用地上，要通过增减挂钩、盘活存量、矿业用地整合等方式，满足年度用地需求，为全县经济发展提供用地保障。政府各部门要主动服务、上门服务，在服务中发现问题、解决问题、提升能力、树立形象。

　　严格项目管理考核。认真落实市政府重大产业项目分类管理制度，切实提高主要指标核算能力，确保统计数据应统尽统、及时上报。层层落实责任，把项目建设、固定资产投资等主要指标细化分解到各部门，以项目考核的刚性要求、有力措施，确保提前完成任务。加强环境治理，严肃查处行政审批过程中增设前置条件、强行有偿服务、推诿扯皮、吃拿卡要等问题，确保重点项目引得来、留得住、上得去、见成效。

　　（二）强化转型综改导向，优化工业结构，力求在上档升级上取得更大突破

　　改造提升传统产业。严格执行国家政策，把装备更新、产品开发、淘汰落后产能相结合，促进产业转型升级。年内，要全力支持四大集团加快矿井建设进度，大远煤业、汾源煤业实现投产，其它煤矿完成年度建设任务。认真落实省政府煤炭开采、低热值煤发电、煤层气开发3个“20条”和市政府配套措施，坚持走煤电一体化路子，积极开展低热值煤发电、煤层气开发、坑口电站等项目的前期申报工作。鼓励发展煤炭深加工产业，提高煤炭资源就地转化率。鼓励现有企业加快技改进度，积极引进资金、引进技术，扩大规模，增强产业竞争力。

　　培育壮大新兴产业。充分利用非煤矿山、天然气、风能、生物质能等清洁能源，发展节能、环保、绿色工业，提高非煤产业比重。年内，1830、龙源15万千瓦风电、生物质能发电、天然气开发、洁净改性型煤、润赢矿业石英项目全面投产，赤泥洼石灰厂、娑婆长石厂、钰鑫隆石料厂开工建设，积极培育一批以非煤资源为原材料的建材企业，力争工业产业低碳化水平明显提高。全面落实国家鼓励政策，扶持中小企业做大做强，推动民营企业在国家鼓励的新领域投资开发。

　　加快发展园区产业。紧抓国家能源基地西移、省城传统工业向外转移的机遇，立足“一区多园”目标，积极申报省级经济开发区，编制园区规划，完善配套设施，吸引项目落户。以工业化理念发展农业，加快藜麦产业园区建设，建成集特色种养加为一体的园区示范点，培育新的经济增长极。组建专门招商机构，做好项目包装，创新招商方式，加强与发达地区合作，力争引进更多项目，实现优势资源和优势资本对接。

　　（三）坚持产业富民战略，发展现代农业，力求在农民增收上取得更大突破

　　做大特色产业。狠抓藜麦、玫瑰、养羊、小杂粮种植加工四大产业，做大优势，打造品牌，努力建设特色农业大县。年内，种植藜麦2万亩，藜麦产业园区开工建设；玫瑰发展到1.5万亩，加工厂一期工程投入使用。以静乐被确定为全省养羊重点县为契机，出台扶持政策，鼓励规模养殖，大力发展养羊，重点抓好良种繁育、基地建设、草业发展、加工转化、市场销售五个环节，规划建设屠宰、皮毛、饲料加工企业，新建标准化养殖场12个，新增养羊20万只，全县饲养量达到50万只。发展特色小杂粮种植10万亩，扶持农产品龙头企业3个。种植马铃薯10万亩、中药材2万亩。启用闲置大棚，加强科技管理，大力发展设施农业、生态农业、有机农业。

　　健全服务体系。发展农村合作经济组织，培育农业经纪人队伍，为农民提供物资供应、技术指导、产品销售的系列化服务。发展订单农业，推广网上交易，推动“农超对接”、“农企对接”。加强优种培育、病虫害防治、品牌研发等科技服务。抓好藜麦、玫瑰、小杂粮、黑山羊等特色产品的地标认证、有机认证、绿色认证和QS认证，提高产品效益，打造知名品牌。

　　推进扶贫开发。加快“百企千村”产业扶贫项目建设，积极引进更多企业，扶持农业产业发展。巩固提升农村两轮“五个全覆盖”成果，全力办好农村困难家庭危房改造、特困群众易地搬迁、村级幼儿园改扩建、新型职业农民培训、乡村清洁工程五件惠民实事，不断推进城乡一体化建设。整合涉农资金，统筹安排扶贫项目。推动农村土地经营权合理流转，加快发展现代农业。探索新型抵押担保方式，逐步完善服务中小企业和“三农”工作的金融体系。

　　（四）围绕县城扩容提质，实施“三城同创”，力求在城乡建设上取得更大突破

　　坚持规划引领。完成县城总体规划和4个镇的总体规划，加快编制控制性详规以及各类专项规划，进一步优化城乡布局。按照经济社会发展总体规划、城乡建设规划、土地利用规划、产业发展规划、环境保护规划“五规合一”的要求，科学设置前置条件，强化规划约束力，让城市建设在科学、规范、法制的轨道上运行，为静乐的长远发展打下坚实基础。

　　完善县城功能。以“三城同创”为突破，大手笔推进县城基础设施建设。年内，按照“一轴两带三园九路、八个主题绿地公园”的总体思路，实施“12398”工程。完成滨河西路延伸工程，打造以汾河为中轴、两路三桥相连接的城区闭合循环；建设岑山、风神山两条汾河沿线坡面绿化带；实施岑山生态公园、汾河湿地公园、碾河水景公园建设；整修汾河大街、朝阳街、鼓楼街、正源街、广场东街、西林路、光明路、鹅城路、滨河东路等9条主要街道；新建分布县城居民区的8个主题绿地公园。改造县城管网线路，规划建设集贸市场，实施小街小巷改造，增设消防设施，规范广告牌匾，提升县城形象。实施地下人防工程，启用汾河西区已建成工程，完善配套设施，努力建设环境优美、秩序井然、宜居宜业、整洁靓丽的精品城市。

　　加强城市管理。坚持“建管同步、建管并重”的原则，加强环卫、园林、城管队伍建设，增设环卫设施，完善管理制度，创新管理模式，建立长效机制，不断提高城市管理水平。加大监管力度，严守建设用地红线。深入开展市民教育，切实营造人民城市人民爱的浓厚氛围。以县城建设为引领，推动基础设施向农村延伸、社会事业向农村辐射、公共服务向农村覆盖，统筹城乡同步发展。

　　“三城同创”是今年全县工作的重中之重，也是推动全县经济社会发展的重要抓手。按照县委的安排和要求，要通过“三城同创”和群众路线教育实践活动，推动机关作风和干部作风两个转变，实现县城面貌和乡镇面貌两个改善。让我们团结一心、众志成城，集全民之智，举全县之力，以饱满的热情、高昂的斗志、百倍的信心，不惜脱皮掉肉，埋头苦干实干，坚决打胜“三城同创”攻坚战，让人民群众真正享受到天蓝、水美、山青、草绿、花香、人和的美好生活！

　　（五）打造绿色生态品牌，发展观光旅游，力求在生态治理上取得更大突破

　　加强生态建设。抓住明年全省造林绿化现场会在忻州召开的重大机遇，重点实施两带两线一点一片的“2211”绿化工程，全县造林5万亩，完成岑山、风神山汾河沿线两条绿化带建设，完成忻黑线、宁白线两条通道绿化补植提档工程，推进岑山山地公园和风神山片区绿化。结合培育特色农业产业，扩大以玫瑰、油用牡丹、苗木等为主的花草种植，打造汾河川百里花廊、高速景观带。

　　狠抓节能减排。大力推进工业污染源治理，突出抓好燃煤企业环保设施改造，加快淘汰落后产能，严格控制排污总量。加强大气污染防治，统筹推进城市扬尘、农村环境整治。加强重点企业节能监测，推进企业能效对标，鼓励企业引进源头减量、循环利用、零排放和产业链接生产线。深入开展社会节能，推广应用节水、节电、建筑节能、供热计量等节能产品和技术设备。建立健全挂牌督办、考核奖惩制度，确保节能减排各项指标圆满完成。

　　发展生态旅游。以太原大都市圈建设为契机，制定旅游规划，整合生态资源、人文资源、社会资源，挖掘民间传说、景点故事，做大做强剪纸、八音、道情等文化品牌，逐步恢复“静乐八景”。加大垂钓、采摘、观光、避暑、农家乐等田园农庄开发力度，力争在汾河川新发展2-3个高标准示范点。以田园农庄为依托，激活地域文化元素，发展生态休闲旅游，让更多的人来静乐住农家屋、品特色饭、赏藜麦景，多渠道提升静乐形象、打造静乐品牌、吸引外来客商。

　　（六）高度重视民生保障，全力兴办实事，力求在统筹发展上取得更大突破

　　优先发展教育。全面实施学前教育三年行动计划，启用县城第二幼儿园，改扩建两所乡村标准化幼儿园，完成五家庄幼儿园建设。实施义务教育提升工程，强化职中基础建设，提升高中办学水平，加强教师队伍建设，努力办好人民满意的教育。

　　积极扩大就业。做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体的就业工作。加大就业岗位开发力度，增设政府公益性岗位，加强劳动技能培训，积极帮助困难人员就业。

　　完善社保体系。进一步扩大养老、医疗、失业、工伤、生育等各项保险覆盖面，整合城乡居民养老保险和医疗保险，按政策提高保障标准。逐步推行种植业、养殖业等农业保险，抵御农业风险，保障农民利益。

　　发展文体事业。推进文化体制改革，加快文化产业开发，做好民间剪纸、静乐八音、静乐道情等非物质文化遗产申报工作。实施广播电视“村村通”扩面提质工程，推广使用移动多媒体、网络视听等新型电子平台。启用县城体育中心，新建室外体育场，巩固农村体育场所全覆盖成果，大力开展群众性体育活动。

　　提升卫生水平。加强疾病预防控制，完善大病医疗救助制度。深化医药卫生体制改革，推进城乡公共卫生服务均等化。改造两所乡镇卫生院，规划建设中医院、卫生监督所，完善村卫生室设施和服务。落实节育措施和奖扶政策，全面做好计生工作。

　　创新社会管理。健全信访工作制度，规范信访秩序，有效预防和化解社会矛盾。探索农村社区管理新模式，启动社会福利服务中心、日间照料中心建设，强化农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务。健全食品药品安全监管体制，保障人民群众饮食、用药安全。完善“天眼”工程和“三级平台、四级网络”，严厉打击“黄赌毒”等各类违法犯罪，扎实推进平安静乐建设。

　　在发展各项社会事业的同时，今年我们还决定围绕群众普遍关心的热点、难点问题，为民兴办十件实事：一是新建改建县城标准化冲水公厕15座，农村改厕1365座；二是恢复新建集贸市场5个；三是整修县城主要街道9条，改造小街小巷5条；四是建设乡村日间照料中心15个，完善县城养老服务体系；五是新建消防大楼和应急指挥中心；六是新建就业和社会保障中心；七是新建急救中心；八是新建保障性住房465套,移民搬迁1300人；九是实施13个村、5000人的饮水安全工程；十是启用体育中心、第二幼儿园，启动一中搬迁工程。

　　民生无小事，枝叶总关情。我们要更加关注民生、切实保障民生、不断改善民生，把关系民生的工作一项一项抓紧抓好、一件一件落到实处，让人民群众共享改革发展新成果！

　　（七）严守安全工作底线，突出隐患排查，力求在安全保障上取得更大突破

　　落实主体责任。严格按照“三个绝不能过高估计”、“三个敬畏”要求，认真落实安全生产“443”工作制度，完善政府监管责任、企业主体责任、岗位责任和应急管理“四个体系”，严格安全风险预控、全员安全、值班、档案“四项管理”，坚持警示教育、监督举报、重奖重罚“三项制度”。政府各部门及广大干部要从政治敏锐性、地位突出性、任务艰巨性、问题复杂性、履职风险性、担当先进性和问责提前性七个方面，确立高度统一的安全理念，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，做到安全监管全覆盖、全天候、立体化。企业要严格履行主体责任，确保做到投入、培训、管理、信息、救援“五个到位”。

　　强化隐患排查。深入开展安全生产专项整治，扎实推进“打非治违”行动，突出抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防、城市燃气、食品药品、护林防火、地质灾害防治等重点领域的安全监管，加强学校、商场、网吧、娱乐场所等人员密集场所的安全防范，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。严格执行谁检查、谁签字、谁负责的制度，确保不打折扣、不留死角、不走过场。建立健全专项档案和电子台账，详细记录隐患排查过程，全面落实隐患整改、跟踪督办和复查验收责任。严格实行“一票否决”，关口前移、强化问责，以铁的纪律抓好安全生产，为改革发展提供安全保障。

　　完善应急管理。严格执行应急预案、应急设施、应急演练“三落实”制度，着力解决预案落实不到位、设施管理不完善、预案演练不及时、制度规范不知晓、实际操作不熟练等问题，不断提高应急处置能力和水平。加强应急避难场所建设，强化物资储备管理，提高预测预警的及时性、准确性，为突发事件处置赢得先机、提供保障。健全应急档案，加强应急培训，切实把“三落实”的各个环节记录在案，实行终身负责、痕迹化管理。重点部门、重点企业要严格执行24小时值班制度，规范应急工作程序，确保电话畅通、反应迅速、处置及时、办理准确。

　　（八）牢固确立为民理念，坚持从严治政，力求在自身建设上取得更大突破

　　转变政府职能。落实“约法三章”，确保财政供养人员只减不增、“三公经费”只减不增、不新建政府性楼堂馆所。精打细算、量力而行，真正把有限的资金用在民生工程上，全心全意为群众谋福祉。加快政府职能向经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方向转变，进一步简政放权，优化服务环境，创新监管方式，努力建设人民满意的政府。

　　严格依法行政。深入研究法律法规，坚决维护法律权威，熟练掌握政策，带头依法履职，切实提升法律政策水平和履职尽责能力，确保在法律法规范围内行使权力、解决问题、推动工作。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、人民团体的意见建议，不断推动政府决策和工作的民主化、科学化、法制化进程。

　　改进工作作风。认真执行中央八项规定和省市实施办法，改进文风会风，坚决反对“四风”。严格落实《县政府工作制度》，强化工作纪律，规范工作程序，做到令行禁止、政令畅通。强化政务督查，严格行政问责，严查不作为、慢作为、乱作为的政府工作人员，坚决整治政府系统“庸、懒、散”现象，不断提高政府的公信力和执行力。

　　加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，自觉强化廉洁意识。坚持纠建并举方针，加快廉政动态电子监察网建设，加强廉政风险防控管理，推进惩防体系建设，真正把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。加强行政监察，加大审计力度，严查政府工作人员违法违纪行为，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表！转型跨越时不我待，富民强县重任在肩。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的鼎力支持下，时刻保持不怕困难、勇往直前的拼搏精神，保持敢打硬仗、百折不挠的顽强毅力，保持不达目的、誓不罢休的工作干劲，咬定目标、攻坚克难，锐意进取、扎实苦干，为建设富裕文明、美丽和谐的小康静乐而努力奋斗！