10月25日，国家综合防灾减灾“十四五”规划编制领导小组第一次会议在应急管理部召开。应急管理部副部长郑国光主持会议并讲话，国家减灾委有关成员单位和应急管理部相关司局负责人参加。与会同志讨论了国家减灾委办公室提交的规划编制工作方案，并对具体编制工作提出了意见和建议。

　　郑国光指出，国家综合防灾减灾“十四五”规划要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，体现机构改革和部门职能调整要求，坚持国家专项规划定位。该规划的编制，是将防灾减灾救灾工作纳入经济社会发展全局的重要举措，是国家减灾委和各有关成员单位履职尽责的重要依据，意义十分重大。

　　郑国光强调，编制国家综合防灾减灾“十四五”规划，要注重与之前的规划有效衔接，体现规划的延续性、时代性、创新性；要与自然灾害防治9项重点工程有效衔接，体现中央推进防灾减灾救灾体制机制改革意见的精神；要与部门专项规划和地方专项规划有效衔接，推动建立定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的综合防灾减灾规划体系。要加强前期研究分析，加大部门间协调配合力度，切实保障规划编制工作顺利开展。

　　1998年4月，国务院颁布实施《中华人民共和国减灾规划（1998－2010年）》，首次以专项规划的形式提出了国家防灾减灾救灾的重要任务。随后，编制实施了国家综合防灾减灾3个五年规划和一批防灾减灾救灾专项规划，各地也制定实施了地方的防灾减灾规划。通过这些规划的实施，防灾减灾救灾各项工作取得显著成效，综合减灾能力得到明显提升，灾害造成损失的各项指标明显下降。